Osobná cestná doprava vs. osobná železničná doprava

Pri porovnávaní nákladov na jednotlivé druhy vlakov v porovnaní s autobusovou dopravou sa dá vychádzať z rôznych predpokladov (vyťaženosť, počet km). Pri porovnávaní sme vychádzali z priemerných, pokiaľ možno reálnych predpokladov. V prepočtoch nie sú zahrnutné náklady na palivo, servis, či mzdy vodičov a vlakového personálu.

Porovnanie nákladov na dopravnú cestu pri 80 km ceste tam a 80 km ceste naspäť za rok pri 260 spiatočných jazdách:

Podrobnosti k výpočtom, ako aj výpočty s inými vstupnými parametrami sú k dispozícii v tejto prílohe.

Z výpočtov však vyplýva, že náklady na dopravnú cestu sú na železnici rádovo vyššie ako pri cestnej autobusovej doprave. Na Slovensku sa dá len veľmi ťažko hovoriť o podpore železničnej dopravy, napriek tomu že tento druh dopravy je ekologickejší, bezpečnejší a pohodlnejší ako autobusová doprava.

Zníženie poplatku za použitie železničnej dopravnej cesty by jednoznačne podporilo konkurencieschopnosť železníc v oblasti osobnej dopravy a skvalitňovanie poskytovaných služieb.

Poplatok za železničnú dopravnú cestu sa skladá z troch položiek:

• poplatok za vstup na dopravnú cestu. Os vlak: 178,15 Sk
• poplatok za vlakové kilometre (VLKM): podľa kategórie trate 42,86 - 48,74 Sk/VLKM
• poplatok za hrubé tonkilometre (HRTKM): podľa kategórie trate 17,65 - 22,69 Sk/1000 HRTKM

V poplatku za použitie železničnej dopravnej cesty je neúmerný pomer zastúpenia poplatku za vlakové kilometre a hrubé tonkilometre. Inak povedané, hlavnú úlohu pri výpočte ceny za ŽDC má vzdialenosť, ktorú vlak prekonáva. Samotná hmotnosť vlaku je vo výslednej sume zastúpená minimálne. Z tohto dôvodu sú jednoznačne znevýhodnené vlaky na lokálnych regionálnych tratiach, na ktorých sa prepravuje menej ľudí. Za vlak pozostávajúci z jedného motorového vozňa sa platí takmer taký istý poplatok za použitie DC ako za klasickú súpravu zloženú z 5 osobných vozňov. 

V lokálnych vlakoch sa poplatok za vlakové kilometre rozdeľuje medzi menej cestujúcich, čím náklady na osobu výrazne rastú a doprava na takýchto tratiach sa stáva stratovou, menej využívanou, so zriedkavejšími spojeniami, až nakoniec dochádza k nepopulárnemu zastaveniu osobnej dopravy na lokálnej trati.

Pomer poplatkov v našich výpočtoch:

Z pohľadu poplatku za ŽDC je v podstate jedno, či napr. z Bratislavy do Piešťan ide jeden malý motorový vozeň, alebo súprava zložená z 5 osobných vozňov. Rozdiel v poplatku za použitie železničnej dopravnej cesty je v tomto prípade len cca. 20%, napriek tomu že rozdiel v počte prepravených osôb môže byť až 800%.

Keďže na lokálnych tratiach sa 5-vozňová súprava neuživí, doprava na týchto tratiach je z pohľadu poplatku za ŽDC diskriminovaná.

Cieľom tohto príspevku je otvorenie diskusie o poplatkoch za využívanie ŽDC v osobnej doprave, kedže tieto sú neodmysliteľnou a nezanedbateľnou súčasťou nákladov železničných dopravcov.

Otázky do diskusie:

1. Mal by sa poplatok za použitie železničnej dopravnej cesty v osobnej doprave znížiť alebo nie?
2. Mal by sa vzorec na výpočet poplatku za použitie ŽDC v osobnej doprave zmeniť? Ak áno, ako?

Pozn: Výška cestnej dane je určená v zmysle nariadenia BSK č.7/2004 z 15.12. 2004 o dani z motorových vozidiel. V zmysle zákona č. 852/2004 Z.z. môže VÚC vo všeobecne záväznom právnom nariadení oslobodiť od tejto dane vozidlo linkovej osobnej dopravy v rozsahu záväzku verejnej služby. Týmto sa náklady spojené s poplatkom za dopravnú cestu pri autobusovej doprave môžu dostať k hranici 8 halierov na osobokilometer. Ak autobus nepremáva po diaľnici a tým pádom odpadá poplatok za diaľničnú nálepku, náklady na poplatok za dopravnú cestu sa dostávajú na úroveň 7 halierov na osobokilometer.

Výšku poplatku za ŽDC a kalkulačný vzorec sa určuje cenovým výmerom Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácii SR a Ministerstva financií SR.